11月25日上午，市十五届人大常委会第四十五次会议表决通过《北京市数字经济促进条例》（以下简称《条例》），并将于2023年1月1日起施行。该《条例》的颁布实施在北京的数字经济发展过程中具有重要的里程碑意义。

北京市数字经济资源禀赋充裕、发展条件优越，此次《条例》出台，是推动新时代首都发展的战略选择和关键引擎。相关数据表明，仅就今年前三季度，全市数字经济实现增加值1.28万亿元，同比增长3.9%，占地区生产总值的比重为42.7%，同比提高1.0个百分点，拉动全市GDP现价增速1.6个百分点，数字底层核心技术不断突破，产业贡献度快速提升，企业竞争力优势显著，城市数字化智能化转型加快推进，数字经济的辐射带动能力进一步增强。

市经济和信息化局会同多部门，深入调研论证，共创具有前瞻性的数字经济制度环境

党的二十大报告明确提出“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”。

而面对全球数字技术和产业加速创新的发展态势，针对北京市数字经济发展面临的阶段性问题和深层次矛盾，在市人大常委会、市政府的坚强领导和直接推动下，市经济和信息化局会同市司法局、市人大财经办、市人大法制办等部门组成立法工作专班，历时两年，深入研究论证，起草制定了《条例》。《条例》顺应数字经济发展规律，突出首都特色，坚持问题导向，回应各界需求，将北京行之有效的经验、做法上升为地方立法，并预留制度空间，为北京市数字经济发展提供具有基础性规范性前瞻性的制度环境。

建设全球数字经济标杆城市，是北京市贯彻落实二十大精神，促进首都高质量发展的具体行动。下一步，市经济和信息化局将以《条例》全面贯彻实施为统领，全力做好法规宣贯，加紧制定配套措施，着力构建政府、企业、行业组织和社会公众多方参与、高效协同的数字经济治理体系和发展格局。

六大部署，保障法规顺利落地执行

在下午举行的新闻发布会上，市经济和信息化局党组成员、副局长、新闻发言人王磊表示，市经济和信息化局将部署6大工作，以《条例》全面贯彻实施为统领，全力做好法规宣贯，加紧制定配套措施，着力构建政府、企业、行业组织和社会公众多方参与、高效协同的数字经济治理体系和发展格局。

一是营造良好的《条例》实施环境。完善促进数字经济发展的统筹协调机制和部门职责，抓好法定任务的分解落实，细化完善配套政策，强化财政资金保障力度，组织各区、相关主管部门和行业组织开展多层次、多形式的立法解读和宣传培训，率先创建数据基础制度先行示范区。
 
二是优化升级数字基础设施。加强数字基础设施规划和配套资源保障，将数字基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划和计划、国土空间规划。强化信息网络、算力和新技术基础设施建设，统筹推进全市新建数字基础设施的规划建设和优化升级，鼓励基础设施市场化运营并向社会开放共享。
 
三是促进数据资源开发利用。办好北京市大数据中心，不断加大公共数据汇聚共享和开放力度，分行业领域和应用场景建设公共数据专区和公共数据开放创新基地，探索创建“数据特区”，引导数据合规融合应用；培育数据要素市场，保护数据权益，建立数据资产目录和定价机制，推进数据资产登记和评估，高水平建设北京国际大数据交易所，促进数据高效流通使用。
 
四是做大做强数字经济产业。一方面，要加快数字产业化。支持数字产业基础研究和关键技术攻关，重点培育高端芯片、新型显示、基础软件、人工智能、区块链等数字经济核心产业；推进开源社区、开源代码托管平台、开源项目等建设；优化平台发展生态，推动平台经济规范健康发展；支持产业园区建设，引导数字经济产业优化布局和集群发展。另一方面，要加快产业数字化。支持农业、制造业、建筑、能源、金融、医疗、教育、流通等产业领域互联网发展；树立国有企业数字化转型标杆；建立健全工业互联网标识解析体系和新型工业网络部署，开展自动驾驶全场景试验示范，支持互联网医院发展，推动数字金融体系建设，支持数字贸易高质量发展。
 
五是全面推进智慧城市建设。遵循“四梁八柱深地基”的总体框架布局，提升城市管理和服务的智慧化水平；推进智慧城市重点应用，推进数字政务“一网通办”、城市运行“一网统管”、决策支撑“一网慧治”；促进智慧城市场景开放，为新技术、新产品、新服务提供测试验证、应用试点等条件；推动信息化项目全流程管理，构建全生命周期管理平台系统。
 
六是强化数字经济安全体系。建立数据安全工作协调机制，完善数据分类分级、安全风险评估等安全保障措施，提升国家、单位、个人的数据安全保护水平；严格保护个人信息权益，构建信息基础设施网络安全保障体系，完善数据治理和合规运营制度；创新平台经济治理规则和监管方式，保障平台从业人员、中小企业和消费者合法权益。

发布会后，各主流媒体对此次《条例》发布内容予以充分关注

新华社：《北京市数字经济促进条例》25日经北京市第十五届人民代表大会常务委员会第45次会议表决通过，为北京市数字经济发展提供法治保障。

人民网：11月25日，北京市第十五届人大常委会第四十五次会议表决通过了《北京市数字经济促进条例》（以下简称《条例》）。《条例》共九章五十八条，立足北京数字经济资源禀赋、积极回应数字经济发展的客观需求，将为北京市数字经济发展提供具有基础性、规范性、前瞻性的制度环境，《条例》将于2023年1月1日起施行。

中国新闻网：《北京市数字经济促进条例》自2023年1月1日起施行。条例提出，北京市应重点培育人工智能等数字经济核心产业，鼓励拓展数字经济领域国际合作，支持参与制定国际规则、标准和协议，在数据跨境流动、数字服务市场开放、数字产品安全认证等领域实现互惠互利、合作共赢。

北京日报：11月25日上午，市十五届人大常委会第四十五次会议表决通过《北京市数字经济促进条例》，2023年1月1日起施行。针对数字经济发展的“三要素”，即数字基础设施、数据资源和信息技术，条例规定了信息网络基础设施、算力基础设施、新技术基础设施等的建设要求，规定了数据汇聚、利用、开放、交易等规则。针对数字经济发展的“两条路”，即数字产业化和产业数字化，条例规定了数字产业化的技术、产业方向和企业发展目标，列举了数字化转型提升的产业领域及推动措施，还专章规定了具有北京特色的智慧城市建设，并对强化数字安全、弥合“信息鸿沟”等进行了制度设计。